Concurenta a extins investigatiile privind licitatiile (TGN) - 06 ianuarie 2015

In prezent, 14 companii sunt suspectate ca au participat cu oferte trucate la 11 licitatii organizate in 2011. Consiliul Concurentei a extins investigatia privind posibila intelegere intre unele companii de a participa cu oferte trucate la licitatiile, organizate de Transgaz S.A. in 2011, pentru atribuirea unor contracte de racorduri de gaze naturale si lucrari de modernizare si intretinere a instalatiilor aferente, numarul companiilor suspecte ajungand la 14, a informat institutia. Potrivit acesteia, in urma extinderii investigatiei, Consiliul Concurentei a efectuat inspectii inopinate la sediile companiilor S.C. Armax S.R.L., S.C. Ecprod S.A, S.C. Condmag S.A. si S.C. Instcomp S.A., ridicand o serie de documente pentru a le supune analizei specifice investigatiei. Ancheta face parte din cea declansata in luna iulie a acestui an privind o posibila intelegere intre 13 companii de a participa cu oferte trucate la zece licitatii organizate de Transgaz SA in anul 2011, pentru atribuirea unor contracte de racorduri de gaze naturale si lucrari de modernizare si intretinere a instalatiilor aferente.„La ora actuala, investigatia se refera la 11 licitatii organizate de Transgaz S.A. si sunt suspectate 14 de companii: Inspet SA, Condmag SA, TMUCB SA, Rominsta SRL, Moldocor SA, CIS Gaz SA, Armax SRL, Armax Gaz SA, Pegamont SA, Ecprod SA, Amarad SA, Posada Med SRL, Staza Invest SRL si Instcomp SA”, a informat Consiliul Concurentei. Companiile cooperante pot beneficia de clementa Legea concurentei interzice orice intelegeri intre companii, decizii ale asociatiilor de companii, care au ca obiect sau au ca efect impiedicarea, restrangerea ori denaturarea concurentei, in special cele care privesc participarea, in mod concertat, cu oferte trucate la licitatii sau la orice alte forme de concurs de oferte.In situatia in care Consiliul Concurentei va constata incalcarea regulilor de concurenta, companiile implicate risca amenzi de pana la 10% din cifra de afaceri. Cu toate acestea, companiile care coopereaza cu autoritatea de concurenta, in cadrul programului de clementa, pot obtine imunitate la amenda sau reduceri substantiale ale amenzilor. In 2012 TMUCB a fost amendata cu 2,5 mil. euro, iar Inspet cu 1,6 mil. euro La sfarsitul lunii decembrie 2012, Consiliul Concurentei informa ca din totalul amenzilor aplicate atunci, cele mai mari au vizat companiile acuzate de trucarea licitatiilor organizate de Transgaz. “Valoarea amenzilor aplicate pana la 1 decembrie (2012 - n. red.) este de 29,1 milioane lei (aprox. 6,4 mil. euro), din care aproximativ 5,6 mil. euro au fost aplicate celor patru companii acuzate de trucarea a doua licitatii organizate de SNTGN Transgaz SA Medias”, informa atunci Concurenta. Astfel, amenda aplicata SC Condmag SA a fost de 4.548.658 lei (1,00 milion euro), cea a SC Inspet SA - 7.296.204 lei (1,6 milioane euro), SC Moldocor SA - 2.235.028 lei (500.000 euro). SC TMUCB SA - 11.384.2% din necesarul sau de consum de gaze naturale975 lei (2,5 milioane euro). 23 de companii, anchetate in 2011 Consiliul Concurentei a extins, in luna noiembrie 2011, investigatia privind posibila intelegere intre unele companii de a participa cu oferte trucate la licitatiile pentru atribuirea unor contracte de racorduri de gaze naturale si lucrari de modernizare si intretinere a instalatiilor aferente si asupra altor sase companii si a altor trei licitatii organizate tot de Transgaz SA si Romgaz SA.“La acest caz am colaborat cu DIICOT, care ne-a furnizat noi indicii privind posibila implicare in trucarea licitatiilor si a altor sase companii alaturi de cele 17 suspectate initial. Daca aceste practici vor fi confirmate, vom sanctiona corespunzator companiile implicate, iar amenzile, dupa cum stiti, sunt mari si pot ajunge pana la 10% din cifra de afaceri. Cu toate acestea, asteptam companiile care doresc sa coopereze cu noi in cadrul programului de clementa si le putem oferi imunitate la amenda sau reduceri substantiale ale amenzilor”, afirma atunci Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei. Cele sase companii suspectate de intelegeri anticoncurentiale, pentru care a fost extinsa investigatia, sunt: SC Petroconst SA, SC Armax Gaz SA, SC Insta Grup SRL, SC Zappa Electric SRL, SC Industrial Montaj SA si SC Spoting SA. Valoarea totala a celor trei noi contracte incheiate de Transgaz si respectiv Romgaz cu companiile investigate este de aproximativ 30 milioane lei. Inspectii inopinate si in 2011In urma extinderii investigatiei, Consiliul Concurentei a efectuat inspectii inopinate la sediile si sucursalele companiilor SC Inspet SA, SC Condmag SA, SC Rominsta SRL, SC Cis Gaz SA, SC Moldocor SA, SC TMUCB SA Sucursala Targu Mures, SC Petroconst SA, SC Armax Gaz SA, SC Insta Grup SRL, SC Zappa Electric SRL, SC Industrial Montaj SA si SC Spoting SA. Documentele ridicate in cadrul acestor inspectii se afla in analiza autoritatii de concurenta, in cadrul procedurii specifice investigatiei. Investigatia privind o posibila intelegere intre 17 companii de a participa cu oferte trucate, individuale si in asociere, la opt licitatii organizate de Transgaz SA si Romgaz SA in perioada 2009 - 2011 pentru atribuirea unor contracte de racorduri de gaze naturale si lucrari de modernizare si intretinere a instalatiilor aferente a fost declansata de Consiliul Concurentei in luna septembrie 2011. Valoarea totala a celor opt contracte incheiate cu cele 17 companii este de aproximativ 98,8 milioane lei.Cele 17 companii investigate in 2011 erau SC Condmag SA Brasov, SC Inspet SA Ploiesti, SC Moldocor SA Piatra Neamt, SC TMUCB SA Bucuresti, SC Fluent Gaz SRL Sancraiu de Mures, SC Rominsta SRL Cristesti, judetul Mures, SC CIS Gaz SA Santana de Mures, TD Williamson Belgia, SC Habau Pps Pipeline Systems SRL Ploiesti, SC Cala SA Targu Mures, SC Instaservice SRL Targu Mures, SC Amarad SA Arad, SC Gascop SRL Targu Mures, SC Posada MED SRL Medias, SC Petrostar SA Ploiesti, SC Syscom 18 SRL Bucuresti, SC Transelectric SRL Targu Mures. Asocieri frecvente in formatie de 3+1Potrivit site-ului licitatiipublice.clubafaceri.ro, SC Condmag SA Brasov a castigat mai bine de 40 de licitatii in perioada 2009 - 2011, majoritatea la un interval de numai doua saptamani. Mai mult de jumatate dintre licitatii erau organizate de Transgaz Medias, restul de Romgaz.La fel si in cazul Inspet SA, cu diferenta ca aceasta castiga licitatiile fie in asociere cu alte societati, fie o data castiga Condmag si o data Inspet. Spre exemplu, licitatia organizata in aprilie 2009 de catre Romgaz pentru lucrarea “Comprimarea in Statii de Compresoare cu Motocompresoare: SC Balda, SC Grebenis, SC Sanmartin”. Contractul, in valoare de 124,6 milioane de lei, a fost atribuit SC Inspet SA in asociere cu SC Condmag SA Brasov, SC Petrostar SA Ploiesti si SC Industrial Trading SRL Tg. Mures. Adica trei dintre firmele suspectate de Concurenta. Aceeasi Marie cu alta palarieLicitatia organizata in decembrie 2010 de Transgaz pentru “Conducta de transport gaze naturale Harlau-Bucecea - lucrari suplimentare” a fost castigata de asociatia SC TMUCB SA Bucuresti, SC Amici SA Bacau, SC Incom SA Iasi, SC. Moldocor SA Piatra Neamt si SC Apopi&Blumen SRL Iasi (se regasesc in asociere doua dintre firmele verificate de Concurenta). Valoarea contractului era de 6 mil. lei.In martie 2010, Transgaz organizase o alta licitatie, pentru atribuirea contractului “Conducta de transport gaze naturale Vaslui-Iasi, obiecte speciale”, in valoare de 17.610.876 lei.Castigator al licitatiei este Condmag SA - lider, asociati fiind SC Moldocor SA, SC Amici SA si SC Incom SA.In mai 2010, o alta licitatie organizata de Transgaz este castigata de asocierea unei parti dintre firmele cercetate de Consiliul Concurentei. Contractul “Conducta de transport gaze naturale Dn 700 Sarmasel Band”, in valoare de 2,275 mil. lei, a fost atribuit asociatiei Condmag SA, Trustul de Instalatii Montaj si Constructii SA, PPS Pipeline Systems Romania, Cis Gaz SA. Trei dintre cele patru firme asociate sunt cercetate de Consiliul Concurentei.Toate datele sunt publicate pe site-ul licitatiipublice.clubafaceri.ro.In urma negocierii cu singurul ofertant, Transgaz a castigat 127 euro. Compania belgiana TD WILLIAMSON SA a castigat o singura licitatie organizata de Transgaz pentru contractul “Servicii de revizii si reparatii pentru instalatiile de perforare si obturare sub presiune”, in valoare de 97.130 euro fara TVA. Contractul a fost atribuit prin procedura “negociere fara anunt de participare”. “Justificarea alegerii procedurii de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare: Lucrarile/ produsele/serviciile pot fi furnizate numai de un anumit ofertant, din motive tehnice”, se arata in anuntul publicat pe site-ul licitatiipublice.clubafaceri.ro, la data de 14 iunie 2010. Transgaz a primit o singura oferta, reviziile si reparatiile instalatiilor de perforare si obturare sub presiune urmand sa fie efectuate la sediul companiei TD Williamson din localitatea Nivelles, Belgia. Criteriul de atribuire a contractului a fost pretul cel mai scazut, in urma negocierilor cu belgienii, acesta fiind diminuat de la valoarea estimativa de 97.257,34 euro fara TVA, la 97.130 euro fara TVA. Companiile banuite ca s-au inteles pentru a obtine lucrarile de racorduri de gaze si modernizarea si intretinerea instalatiilor aferente sunt Inspet SA, Condmag SA, TMUCB SA, Rominsta SRL, Moldocor SA, CIS Gaz SA, Armax SRL, Armax Gaz SA, Pegamont SA, Ecprod SA, Amarad SA, Posada Med SRL, Staza Invest SRL si Instcomp SA.